טיוטות ותזכירי חוק - חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיף 74), התש''ע-2010

א. שם הצעת החוק
חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיף 74), התש''ע-2010

ב. עיקרי החוק המוצע
תיקון סעיף 74 כך שיינתן מענק בשיעור אחיד של 1,050 ₪ לעומדים בתנאי הזכאות שבחוק.
הרחבת מעגל הזכאים לילדים עד גיל 18 וכן להורה לו משולמים דמי מזונות מהמוסד ויש לו פחות מ- 4 ילדים.

ג. מטרות החוק המוצע והצורך בו
מענק הלימודים (להלן – המענק) משולם מכח סעיף 74 לחוק הביטוח הלאומי, בהתאם לתנאים המפורטים בסעיף (הורה יחיד, מקבלי ה"ה, מי שבמשמורתו ילד יתום/נטוש ועוד). יש לציין, כי המענק משולם מכספי אוצר המדינה ולא מכספי המוסד.

במצב הקיים כיום, ניתן המענק מידי שנה עד הגיע הילד לגיל 14, בשני שיעורים (הסכומים מעודכנים נכון לסוף שנת 2009):
(א) בגיל 6-11 - 18% מהסכום הבסיסי [ 1,383 ₪].
(ב) בגיל 11-14 - 10% מהסכום הבסיסי [768 ₪].
למיטב ידיעתנו, השוני בשיעורי התשלום שנקבעו בעבר נבע ממגבלות תקציביות בלבד.

לאחר עבודה שנעשתה בעניין זה במינהל הגמלאות ובמינהל המחקר, מוצע לשנות את שיעורי המענק באמצעות הגדלת קבוצת הזכאים עד גיל 18 והענקת מענק אחיד ע"ס 1050 ₪ .
התיקון כרוך בתוספת תקציבית של כ-13 מלש"ח [במימון ישיר של אוצר המדינה].

בנוסף, מוצע להכליל בזכאים למענק גם הורה שיש לו פחות מ- 4 ילדים ומשולמים לו דמי מזונות לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום). זאת, מאחר והמבחנים לזכאות נגזרים מאלו של ה"ה וחלים אותם מבחני הכנסה.

עוד יצוין כי בהתחשיב דלעיל, לעניין המענקים, כולל בתוכו תוספת הזכאויות גם לעניין הורה הזכאי למזונות.

ד. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים
תיקון סעיף 74 לחוק

ה. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, תקן המשרד, וההיבט המינהלי
התיקון כרוך בעלות של כ- 13 מלש"ח לשנה, בתשלום גמלאות. ביצוע החוק יוטל על עובדי הביטוח הלאומי.

ו. ולהלן נוסח הצעת החוק  

הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק הביטוח הלאומי(תיקון מס'...)(תיקון סעיף 74), התש"ע-2010