|
|
|
 דף הבית > חוקים ותקנות > טיוטות ותזכירי חוק
|
|
|
|
|
טיוטות ותזכירי חוק
|
|
המוסד לביטוח לאומי יוזם מעת לעת הצעות לשינוי חוק הביטוח הלאומי וחוקים אחרים שהוא מבצע, מתוך ראיית טובת המבוטחים ורווחתם, וכן כדי לייעל את עבודתו השוטפת ולשפר את השירות לציבור.
|
|
|
|
|
|
|
| תזכיר חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיפים 161, 173, 174, 176 ו- 176א) התשס"ח - 2008 | |
| עיקרי החוק המוצע
1. כדי להתאים את הוראות פרק ביטוח אבטלה בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה- 1995 (להלן- החוק), לשבוע עבודה בן 5 ימים, יתוקן סעיף 161 לחוק כך שמי שעבד במקום עבודה שנהוג לעבוד בו חמישה ימים בשבוע – מספר ימי האכשרה שצבר בתקופה הרלבנטית, יהיה 250 [במקום 300].
2. מוצע לקבוע בסעיף 173 לחוק כי מובטל שנשלח להכשרה מקצועית יהיה זכאי לקבל את דמי האבטלה המגיעים לו, בשיעורם המלא, ומבלי שיופחתו מהם 30%.
3. מוצע לאחד את מנגנוני התשלום הקבועים בסעיפים 176 ו- 176א לחוק, כך שלמובטל הנשלח לעבודה בשכר נמוך, ובהיקף משרה של 50% לפחות, ישתלם מענק [ללא קשר לגילו], בשיעור השווה למספר חודשי עבודתו בשכר נמוך כאמור, כפול ההפרש שבין 40% מההכנסה הממוצעת היומית מעבודתו בשכר נמוך, ובין דמי האבטלה ליום שהיו משתלמים לו אלמלא היה עובד. |
|
| |
|
|
|
|
|
| טיוטת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' )(עידוד יציאת נכים לעבודה), התשס''ז - 2007 | |
א. שם הצעת החוק חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' )(עידוד יציאת נכים לעבודה), התשס''ז - 2007 ב. עיקרי החוק המוצע פרק ה' בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה- 1995 [להלן- החוק], קובע כללים ותנאים לזכאות לקצבת הנכות. ככלל, קצבת הנכות משתלמת למי שאיבד את כושרו להשתכר עקב ליקוי רפואי, או למי שפחת כושרו להשתכר כאמור.
לצפייה במסמך המלא (בפורמט pdf) - לחץ כאן. |
|
|
|
|
|
|
| טיוטת חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיף 370) התשס''ז-2007 | |
א. שם החוק המוצע: חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיף 370) התשס''ז- 2007 ב. עיקרי החוק המוצע והצורך בהם: סעיף 370 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה – 1995, מחייב הגשת "בקשה מנומקת ומטעמים מיוחדים המצדיקים זאת", כתנאי לביצוע הפחתת קנסות, תוספת הצמדה, הפרשי שומה וריבית לפי הסכם תשלומים. לעיתים מסתכם החוב כאמור, בסכום שאינו עולה אף על שקלים בודדים. דרישת הבקשה האמורה מעכבת, בנסיבות האמורות, ואף מונעת לעיתים הסדר חובות מבוטחים. הדבר גורם לטרדה מנהלית מיותרת. מוצע לפיכך, לאפשר למוסד לוותר על הפרשי דמי ביטוח שלפי סעיף 345, על קנס שלפי סעיף 356, על קנס ותוספת שלפי סעיף 364, ועל רבית שלפי סעיף 368(ב), כולם או חלקם, בסכום שאינו עולה על 10% מהשכר הממוצע גם ללא בקשה מנומקת, וזאת בתנאי שיתרת החוב תשולם במלואה. כן מוצע לאפשר למוסד לוותר על דרישת הגשת בקשה כאמור בנסיבות בהן נפטר החייב בתשלום או בנסיבות בהן נבצר מהמבוטח להגישה מטעמים רפואיים. |
|
| |
|
|
|
|
|
| טיוטת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 7) (תיקון) התשס"ז-2007 | |
א. שם החוק המוצע: חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 7)(תיקון) התשס"ז -2007 ב. עיקרי החוק המוצע והצורך בהם: חוק הביטוח הלאומי [תיקון מס' 7] התשנ"ו- 1996 [להלן- תיקון 7], קבע לראשונה כי עקרת בית ואלמנה בת קיצבה [להלן- אלמנה] יהיו מבוטחות, בסייגים שונים, גם לעניין פרק זקנה ושארים שבחוק הביטוח הלאומי. הוראת תיקון 7 הוחלה רק על מי שבאותה העת טרם הגיע לגיל המזכה בקצבת זיקנה. דהיינו- מי שבמועד התיקון כבר מלאו לה 65 [להלן- עקרת הבית והאלמנה הותיקה] אינה זכאית לקצבת הזקנה גם היום. באחרונה התגלתה שגגה שנפלה בניסוח הוראות תיקון 7 כדלקמן- במסגרת תיקון 7 בוטלה ההגדרה "עקרת בית" שהופיעה בסעיף 241 לחוק וכן בוטלה ההתייחסות לאלמנה בת קיצבה שהופיעה בסעיף 242 לחוק, ומשכך- גם בהגדרה "מבוטח" שבסעיף 223 לחוק, בוטלו הפסקאות שהתייחסו לעקרת הבית ולאלמנה. כתוצאה מהאמור, הפכה כל אוכלוסיית עקרות הבית והאלמנות הותיקות לבלתי מבוטחות, גם לעניין פרק הסיעוד שבחוק, אף שלא לכך היתה הכוונה. |
|
| |
|
|
|
|
|
| טיוטת חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיפים 287 ו-348), התשס'ז-2007 | |
א. שם החוק המוצע: חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיפים 287 ו- 348), התשס'ז-2007 ב. עיקרי החוק המוצע והצורך בהם: חוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם, התשס"ב-
2002 (להלן- חוק דחיית שירות), קובע כללים ותנאים לדחיית
שירותם הצבאי של תלמידי ישיבה. בסעיף 6 לחוק דחיית שירות, הוסמך שר הרווחה לקבוע כללים ותנאים לשירות אזרחי בן 12 חודשים לפחות, לבחורי ישיבה. ביום 26.4.2007 קבע שר הרווחה והשרותים החברתיים, בתקנות, את התנאים והכללים לביצוע שרות אזרחי כאמור, לרבות הזכויות והחובות שתנבענה מאותו שירות. לשם השלמת פועלן של התקנות האמורות, נדרשים מספר תיקונים בחוק הביטוח, כדלקמן- א. יש לתקן את סעיף 287 בחוק, כך שמי שנפגע במהלך שירותו
האזרחי, יוכר כ'מתנדב' לעניין הוראות פרק יג' בחוק.
ב . יש לתקן את סעיף 348 לחוק, כך שהשיעור המיוחד לתשלום
דמי ביטוח החל על בני ישיבות בתקופת שהותם בישיבה,
יחול לגביהם גם במהלך תקופת השירות. |
|
| |
|
|
|
|
|
| טיוטת חוק הביטוח הלאומי [תיקון מס' 92- הוראת שעה](תיקון) התשס"ז- 2007 | |
א. שם הצעת החוק חוק הביטוח הלאומי [תיקון מס' 92- הוראת שעה](תיקון) התשס"ז- 2007 ב. עיקרי החוק המוצע הוראות פרק י' בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה- 1995 (להלן- החוק), קובעות כללים ותנאים למתן גמלת הסיעוד. ככלל, גמלת הסיעוד אינה משתלמת בכסף, אלא ניתנת כשירות בעין. חוק הביטוח הלאומי [תיקון מס' 92- הוראת שעה] התשס"ז- 2007 [להלן- הוראות הניסוי], קובע כי גמלת הסיעוד שלפי פרק י' לחוק יכול שתינתן בכסף, בתנאים שיפורטו להלן. תחילת תוקפן של הוראות הניסוי נקבעה ליום 1.6.2007, אלא שלא ניתן יהיה ליישמן במועד זה, הואיל וטרם נקבעו האזורים בהם ייערך הניסוי. משכך, מוצע לתקן את הוראות הניסוי שבנדון, ולדחות את תחילתו ל-1 בחודש שלאחר קביעת אזורי הניסוי בידי השר. |
|
| |
|
|
|
|
|
| תזכיר חוק הבטחת הכנסה (תיקון סעיפים 30א, 12א, 12, 5, 3, 2 והתוספת הראשונה), | |
| א. שם הצעת החוק חוק הבטחת הכנסה (תיקון סעיפים 30א, 12א, 12, 5, 3, 2 והתוספת הראשונה),התשס''ז - 2007
ב. עיקרי החוק המוצע מוצע לתקן את הוראת סעיף 2 (ד) לחוק הבטחת הכנסה התשמ"א – 1980 (להלן – החוק) ולקבוע כי מי שעונה על הגדרת ילד נטוש או ילד שהורהו נעדר, שכפי שהיא מופיעה בסעיף 1 לתוספת הראשונה שבחוק, יהא זכאי לגימלה אף אם לא היה תושב ישראל בעשרים וארבעה חודשים שקדמו למועד הגשת התביעה.
מוצע לתקן את סעיף 3 לחוק ולקבוע כי לימודים לתואר ראשון במוסד להשכלה גבוהה או לימודים במוסד לימודים אחר לרבות לימודים במוסד המכשיר את תלמידיו להשלמת השכלה תיכונית, שתקופת הלימודים בו אינה עולה על שלוש שנים, לא ישללו את הזכאות לגמלה ובלבד שלתובע הגמלה השתלמה גמלה ב- 24 החודשים שקדמו למועד בו החל ללמוד, וכי אם הוא חייב במבחן תעסוקה, הלימודים מתקיימים בשעות הערב או בימי ו'. הגמלה לתובע שמתקיים בו האמור לעיל, לא תשולם לתקופה העולה על 36 חודשים. |
|
| |
|
|
|
|
|
| תזכיר חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיף 326) התשס''ח- 2008 | |
א. שם הצעת החוק
חוק הביטוח הלאומי (תיקון סעיף 326) התשס''ח- 2008
ב. עיקרי החוק המוצע
מוצע לתקן את סעיף 326 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה- 1995 (להלן- החוק), ולקבוע כי גם דמי קבורה שלפי החוק יכללו במסגרת הגמלאות, שלא תשולמנה במקרה שמות המבוטח התרחש במהלך פשע על רקע לאומני שביצע המבוטח. |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|