|
|
| Улучшенный закон для получающих пособие по инвалидности, начинающих работать (Закон Ларона | |
Комиссия Ларона была создана для того, чтобы исследовать возможность выхода на рынок работы людей с ограниченными возможностями. В свете рекомендаций комиссии 1-го августа 2009 года в Закон о национальном страховании были внесены поправки, целью которых является улучшить положение людей, получающих пособие по инвалидности и начинающих работать.
Поправка к закону создает улучшенные условия для тех, кто выходит на работу, и не задевает права тех, кто не работает.
Основные положения поправок:
- Если вам была установлена степень постоянной нетрудоспособности, при выходе на работу дополнительное освидетельствование не производится.
- Общая сумма заработной платы и пособия всегда выше, чем сумма одного пособия. Поэтому чем больше вы будете зарабатывать, тем выше будет ваш общий доход.
- Вы будете продолжать получать сопутствующие льготы в соответствии с установленными правилами.
- "Обеспечение безопасности" в течение трех лет – если вам прекратили выплату пособия по инвалидности, так как вы начали работать, или доходы от заработной платы были высокие,и это в период трех лет " обеспечение безопасности",и вы прекратили работать, или если ваши доходы снизились, вы можете вновь начать получать пособие по инвалидности, как раньше, без дополнительных проверок.
- Если в июле 2009 г. вы получали пособие по инвалидности, и у вас были доходы от работы, вы сможете выбрать, в соответствии с каким законом вы будете получать пособие – новым или старым.
- В соответствии с Законом вводится "поощрительное пособие". Это пособие выплачивается вместо пособия по инвалидности тем, чьи доходы от работы превышают сумму, установленную Законом. Таким образом осуществляется принцип, что суммарный доход от заработной платы и пособия должен быть всегда выше, чем доход только от пособия.
- В соответствии с поправкой, Законом установлены 4 степени нетрудоспособности – 60%, 65%, 74% и 100%.
Если вы хотите начать работать или если вы работаете и хотите проверить дополнительные возможности занятости, служба профессиональной реабилитации Ведомства национального страхования к вашим услугам. |
|
| |
|
|
|
|
|
| Критерии получения пособия | |
|
-
инвалид или домохозяйка-инвалид`
-
Медицинская инвалидность – врачом, назначенным Ведомством национального страхования, у застрахованного должна быть определена степень медицинской инвалидности не менее 60 %; либо не менее 40 % в тех случаях, когда по одному из увечий степень медицинской инвалидности составляет не менее 25 %.
Для домохозяйки-инвалида – врачом, назначенным Ведомством национального страхования, должна быть определена степень медицинской инвалидности не менее 50 %.
-
Степень нетрудоспособности – служащим Ведомства национального страхования должна быть определена у застрахованного/ой степень потери трудоспособности либо способности функционировать в домашнем хозяйстве не менее 50%
"Инвалид" - житель Израиля или жительница Израиля, не являющаяся домохозяйкой (домохозяйка-инвалид), в возрасте старше 18 лет и моложе возраста выхода на пенсию (Возраст, в котором можно получать пособие по старости, в зависимости от доходов.), по отношению к которым вследствие врожденного или приобретенного физического, умственного дефекта или душевного заболевания выполняется одно из следующих условий:
-
они не способны зарабатывать ни в качестве наемных работников, ни в качестве частных предпринимателей, или их трудоспособность вследствие болезни уменьшилась (сразу или постепенно) на 50% или более;
-
у них нет реальных доходов от работы или от частного предприятия;
-
их доход от работы или от частного предприятия не превышает 60% от средней заработной платы по стране 5,171 н.ш. (начиная с 01.01.2012) - для лиц, имеющих право на пособие в течение длительного времени или имеющих серьезное увечье (инвалиды, принадлежащие к группе А)
-
их доход от работы или от частного предприятия не превышает 45% средней заработной платы 3,879 н.ш. (начиная с 01.01.2012) - для тех, кто не имеет права на пособие в течение длительного времени и не имеет серьезных увечий (инвалиды, принадлежащие к группе В)
В группу А включены инвалиды, отвечающие одному из следующих условий:
-
им установлена степень комплексной инвалидности(мешуклаль) в размере 70% и более
-
им установлена степень медицинской инвалидности (мешуклаль) в размере не менее 40% в соответствии с пунктом 33 и/или 91 в списке дефектов
-
они имели право на пособие по инвалидности в течение 60 месяцев из 84 месяцев, предшествующих дню вступлению Закона в силу (т.е. в период между 1.8.02 и 31.7.09).
В группу В включены инвалиды, отвечающие всем следующим условиям:
-
им установлена медицинская инвалидность (мешуклаль) в размере от 40% до 69% ;
-
им не была установлена комплексная медицинская инвалидность (мешуклаль) в размере от 40% в соответствии с пунктами 33 и/или 91списка увечий
-
они не имели права на пособие по инвалидности в течение 60 месяцев из 84 месяцев, предшествовавших дню вступлению Закона в силу (т.е. в период между 1.8.02 и 31.7.09).
"Инвалидом" считается также домохозяйка, которая работала в качестве наемного работника или частного предпринимателя непрерывно 12 месяцев или 24 месяца в общей сложности из 48 месяцев, предшествовавших подаче заявления на получение пособия по инвалидности или прекращению работы - для женщин, прекративших работать после подачи заявления, а также для живущих отдельно от супруга на протяжении 24 месяцев, предшествовавших подаче заявления на получение пособия по инвалидности или после этого.
Кроме того, "инвалидом" считается тот, кто непосредственно перед потерей трудоспособности был "несовершеннолетним работником".
"Домохозяйка-инвалид" - замужняя жительница Израиля в возрасте старше 18 лет и моложе возраста выхода на пенсию Возраст, в котором можно получать пособие по старости, в зависимости от доходов., которая занимается только домашним хозяйством, муж которой застрахован в Ведомстве национального страхования по старости и по потере кормильца и которая вледствие врожденного или приобретенного физического или умственного дефекта или душевного заболевания (кроме случаев, когда она работала по найму или как самостоятельный предприниматель):
-
не способна выполнять работы, которые обычно выполняют при ведении домашнего хозяйства
или
-
ее способность выполнять домашние работы сократилась вследствие ее дефекта или заболевания (независимо от того, появился ли он сразу или постепенно) - на 50% или более. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Как подавать заявление | |
| Для получения пособия по инвалидности, вам необходимо обратиться в отделение Ведомства Если на основании вышесказанного вы уверены, что вам положено ежемесячное пособие национального страхования по месту жительства и подать заявление на получение пособия на бланке заявления на пособие по инвалидности и декларации в отдел страхования и страховых взносов. В соответствии с Законом Ведомство национального страхования рассмотрит заявления по истечении 90 дней начиная со дня, когда, по утверждению инвалида, он потерял способность зарабатывать (или функционировать в домашнем хозяйстве, если заявление подает домохозяйка), или его способность зарабатывать снизилась на 50% или более |
|
| |
|
|
|
|
|
| Документы, прилагаемые к заявлению | |
К бланку заявления следует приложить медицинскую документацию, справки о работе и заработной плате, а также другие документы, подтверждающие право на получение пособия.
Частный предприниматель должен заявить в отделе страхования и уплаты взносов отделения Ведомства национального страхования об изменениях в его работе и доходах вследствие инвалидности, а также представить последние имеющиеся в его распоряжении справки из налогового управления. |
|
| |
|
|
|
|
|
| Обследование медицинской комиссией | |
Общие сведения
В состав медицинской комиссии входит врач, специализирующийся в области медицины, имеющей отношение к вашему заболеванию, и секретарь заседания, в обязанности которого входит обеспечение соблюдения Ваших прав и ведение протокола заседания комиссии.
Если вы жалуетесь одновременно на несколько болезней или дефектов, в работе комиссии могут участвовать несколько врачей-специалистов. Кроме того, если в результате обследования обнаружится, что имеется необходимость обследования другим врачом-специалистом, вы будете приглашены на одно или несколько дополнительных заседаний комиссии. |
|
| |
|
|
|
|
|
| Определение процента медицинской инвалидности | |
Медицинская комиссия определяет процент инвалидности на основании Определителя степени инвалидности (см. сборник подзаконных актов национального страхования). В Определителе указан процент инвалидности для каждого дефекта. |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Срок начала получения пособия | |
Инвалид получает право на пособие через 90 дней с момента потери трудоспособности или способности выполнять работы по ведению домашнего хозяйства (Определяющая дата). Вместе с тем – если в 91-й день инвалид получает выплату по больничному листу от своего работодателя либо из пенсионного фонда, право на получение пособия появляется у него только по окончании периода, за который ему оплачивается больничный лист. Потеря трудоспособности задним числом может быть признана не ранее, чем за 15 месяцев до подачи заявления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Размеры пособия | |
А) Инвалид или домохозяйка-инвалид, которым была определена степень потери трудоспособности (либо способности выполнять работы по ведению домашнего хозяйства) в размере 75 % и выше, имеют право на получение ежемесячного пособия по инвалидности в полном размере. Полная сумма пособия на одного человека составляет 2,267 н.ш. (начиная с 01.01.2012) .
Инвалидам со степенью нетрудоспособности 75 % и выше, не находящимся постоянно в специальном заведении и имеющим медицинскую инвалидность степени не менее 50 %, выплачивается дополнительное ежемесячное пособие в сумме от 244 н.ш. (начиная с 01.01.2012) до 360 н.ш. (начиная с 01.01.2012) в соответствии с установленной им степенью медицинской инвалидности.
В) Инвалид или домохозяйка-инвалид, которым была определена степень нетрудоспособности (либо потери способности выполнять работы по ведению домашнего хозяйства) в размере от 60 % до 74 %, имеют право на получение ежемесячного пособия по инвалидности в частичном размере в соответствии со степенью потери трудоспособности. Например: инвалид, которому была установлена степень потери трудоспособности 60%, получает 60 % полной суммы пособия по инвалидности для одиночки (полной суммой пособия по инвалидности для одиночки является 2,267 н.ш. (начиная с 01.01.2012) ).
С) Инвалид, имеющий иждивенцев (иждивенцы), имеет право на получение надбавки к пособию. |
|
| |
|
|
|
|
|
| Освобождение от уплаты страховых взносов | |
-
Получающий пособие по инвалидности, который не имеет других доходов, освобождается от обязанности выплаты страховых взносов в течение всего периода, когда он имеет право на получение пособия.
-
Получающий пособие по инвалидности, которому была установлена степень потери трудоспособности не менее 75 % пожизненно или на срок не менее одного года, освобождается уплаты страховых взносов в течение всего периода, когда он имеет право на получение пособия, даже если у него имеются другие доходы. Однако если он является частным предпринимателем, он должен платить взносы по страхованию от несчастного случая на рабочем месте; если он работает по найму, его работодатель должен платить за него взносы по страхованию от несчастного случая на рабочем месте и взносы по страхованию прав работников на случай банкротства и ликвидации компании. |
|
| |
|
|
|
|
|
| Выплата пособия | |
Пособие по инвалидности поступает 28-го числа каждого месяца на банковский счёт получателя. Если, по мнению Ведомства национального страхования, получатель пособия не способен по причине своей инвалидности использовать пособие для своих нужд либо для нужд лиц, находящихся на его иждивении, пособие (в полном или частичном размере) выплачивается человеку, назначаемому Ведомством национального страхования, и поступает на банковский счёт этого человека.
Если заявление на получение пособия подает опекун инвалида, пособие поступает на банковский счёт, открытый опекуном на имя получателя пособия. По требованию супруга/ги инвалида надбавка на него/неё выплачивается непосредственно ему/ей. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Пребывание за границей | |
Пособие по инвалидности выплачивается инвалиду, жителю Израиля, пребывающему за границей, в течении первых трех месяцев с момента выезда из Израиля. По истечении этого срока выплата пособия возможна только при определённых условиях, например, в случае, если инвалид или его супруг/а работают за границей у израильского работодателя, либо если инвалиду необходимы особые медицинские процедуры |
|
|
|
|
|
|
| Извещение об изменениях | |
Необходимо сообщать в Ведомство национального страхования обо всех изменениях, могущих повлиять на ваше право на пособие или на способ его выплаты, в течение 30 дней с момента изменения (изменение доходов инвалида и его супруга / супруги, семейного положения, адреса и т.п.) |
|
|
|
|
|
|
| Выплата остатка пособия в случае смерти инвалида | |
|
Если получатель пособия по общей инвалидности умер, не успев получить причитающееся ему пособие в полном размере, остаток суммы пособия выплачивается его наследникам (вдова/вдовец или дети умершего, имеющие право на получение пособия по потере кормильца от Ведомства национального страхования). Если права на получение пособия по потере кормильца нет ни у кого, остаток суммы пособия по инвалидности выплачивается человеку, который может доказать, что в последний год жизни он обеспечивал инвалида предметами первой необходимости или услугами, не получая за это платы. Выплачиваемая сумма не может превысить сумму пособия за последние 6 месяцев жизни инвалида. |
|
|
|
|
|
|
| Талон постоянной стоянки для инвалидов | |
|
Лица, отвечающие на один из нижеперечисленных критерий имеют право на получение талона постоянной стянки для инвалидов:
-
инвалид, нуждающийся в машине для передвижения, в связи с инвалидностью его ног
-
инвалид со степенью инвелидности не менее 60%, для которого передвижение по дорогам без машины может отрицательно повлиять на на состояние его здоровья
-
инвалид, ограниченый в ходьбе и нуждающийся в инвалидной коляске для передвижения
Для получения освобождения от оплаты пошлины и талона следует обратиться письменно в Министерство транспорта по адресу: п. я. 72, г. Холон, 58100. К обращению следует приложить копию медицинского протокола.
Министерство транспорта решит, имеете ли вы право на освобождение от пошлины и на талон стоянки. |
|
|
|
|
|
|
| Инвалидность - Переход от пособия по инвалидности к пособию по старости | |
Лица, получающие пособие по общей инвалидности, имеют право получать пособие по общей инвалидности до возраста выхода на пенсию. Начиная с возраста выхода на пенсию им выплачивается только пособие по старости.
Лицам, получавшим пособие по общей инвалидности в момент, когда у них появилось право на получение пособие по старости, выплачиватся пособие по старости в размере, не меньшем, чем размер последнего полученного ими пособия. Сумма пособия по старости будет меняться в том же размере и в те же сроки, когда меняется размер пособия по старости. |
|
|
|
|
|
|
| Получающие другие пособия Ведомства национального страхования | |
-
Лица, получающие пособие по инвалидности на работе или пособие по смерти кормильца, не могут одновременно с этим получать пособие по общей инвалидности.
-
Лица, получающие пособие по безработице, не могут одновременно с этим получать пособие по инвалидности, если степень инвалидности и степень нетрудоспособности состовляют 100%.
-
Если во время получения человеком пособия по обеспечению прожиточного минимума было назначено также пособие по инвалидности, сумму пособия по инвалидности вычитают из суммы пособия по обеспечению прожиточного минимума.
-
Если в результате одного и того же происшествия застрахованный имеет право на пособие по инвалидности по одному закону и на компенсацию или единовременную выплату по другому закону, он должен выбрать одну из выплат. Речь идет о следующих законах: Закон об инвалидах, Закон о полиции, Закон о пострадавших в результате вражеских действий, Закон о службе в тюрьмах, Закон об инвалидах войны с нацистами, Закон о пострадавших от преследований нацистов, Закон о выплате компенсаций солдатам, Закон о государственной службе (пункты 63-ז и 63-ח). |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Удостоверение инвалида | |
Удостоверение инвалида высылается по почте получающим пособие по общей инвалидности, пособие на особые услуги для тяжелых инвалидов, пособие на ребенка-инвалида и пособие на мобильность.Удостоверение высылается автоматически после утверждения заявления на пособие, а также после возобновления права на пособие после выплаты временного пособия. |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Льготы по Закону для инвалидов, приступающих к работе | |
|
Комиссия Ларон была создана для того, чтобы исследовать возможность выхода на рынок труда людей с ограниченными возможностями. В свете рекомендаций комиссии 1-го августа 2009 года в Закон о национальном страховании были внесены поправки, целью которых является улучшить положение людей, получающих пособие по инвалидности и начинающих работать.
Поправка к закону улучшает условия для тех, кто выходит на работу, и не задевает права тех, кто не работает. Основные положения поправок:
-
Если вам была установлена постоянная степень нетрудоспособности, при выходе на работу дополнительная проверка производиться не будет.
-
Общая сумма заработной платы и пособия всегда выше, чем сумма одного пособия. Поэтому при увеличении вашей заработной платы ваш общий доход будет повышаться.
-
Вы будете продолжать получать сопутствующие льготы в соответствии с установленными правилами.
-
"Обеспечение безопасности" в течение трех лет – если вы прекратите работать или если ваши доходы снизятся, вы сможете вновь начать получать пособие по инвалидности, как раньше, без дополнительных проверок.
-
Если в июле 2009 г. вы получали пособие по инвалидности, и у вас были доходы от работы, вы будете получать пособие в соответствии с новым законом, только если вы сами это выберете.
-
В соответствии с Законом вводится новое пособие – "Поощрительное пособие ". Это пособие выплачивается вместо пособия по инвалидности тем, чьи доходы от работы превышают сумму, установленную Законом. Таким образом осуществляется принцип более высокого суммарного дохода от заработной платы и пособия, чем только от пособия.
-
В соответствии с поправкой к закону, установлены четыре степени нетрудоспособности – 60%, 65%, 74% и 100%
Если вы хотите начать работать или если вы работаете и хотите узнать о дополнительных возможностях трудоустройства, служба профессиональной реабилитации Ведомства национального страхования к вашим услугам. |
|
| |
|
|
|
|
|
| Важная информация | |
|
Для установления права на пособие по инвалидности производится сложная и длительная проверка. Чтобы максимально сократить время проверки, в заявлении на получение пособия необходимо указать все необходимые данные и передать в Ведомство национального страхования все необходимые документы. Кроме того, необходимо явиться на медицинское освидетельствование в указанное в приглашении время. |
|
|
|
|
|
|