522 тысячи семей живут в условиях отсутствия продовольственной безопасности и около половины из них - в условиях острого отсутствия продовольственной безопасности

Управление исследований и планирования Ведомства национального страхования, в рамках своего исследования бедности и неравенства (опубликованного на прошлой неделе), изучило явление отсутствия продовольственной безопасности в Израиле. Опрос проводился в 2021 году, во время эпидемии коронавируса и повторяет модель предыдущих лет. 

Результаты опроса свидетельствуют об общем улучшении ситуации с продовольственной безопасностью населения и его результаты согласуются с выводами доклада о бедности и неравенстве. Улучшение наблюдается главным образом в семьях с детьми.

Несмотря на улучшение, около 16% семей и около 21% детей живут в условиях отсутствия продовольственной безопасности и в основном, сосредоточены среди населения, проживающего в районе Иерусалима, а также в районе северных и южных окраин. В ходе многомерного анализа, проведенного Управлением исследований, было установлено, что одна пятая часть детей, проживающих в Иерусалимскоим и северном округах, живут в условиях продолжительного недостатка продовольственной безопасности. Наряду с этим, отсутствие продовольственной безопасности сосредоточено главным образом, среди арабского населения и среди получателей пособия на проживание (пособие по обеспечению прожиточного минимума и пособие по инвалидности).

В год, продолживший кризис, связанный с эпидемией коронавируса (как в сфере здоровья, так и в сфере экономики), число семей, живущих в условиях отсутствия продовольственной безопасности, уменьшилось с 18.1% в 2016 году до 16.2% в 2021 году. Снижение процента острого недостатка продовольственной безопасности было более умеренным: с 8.9% в 2016 году до 8.2% в 2021 году. Среди детей также наблюдалось снижение процента отсутствия продовольственной безопасности: с 26.3% до 21.1%. Снижение процента среди детей также характеризовалось острой формой недостатка продовольственной безопасности, которая снизилась с 14.5% до 10.1% в период с 2016 по 2021 год.

Результаты отчета показывают, что снижение уровня недостатка продовольственной безопасности являлось общим для многих групп населения: среди еврейского населения в период с 2016 по 2021 год уровень повысился с 86% до приблизительно 89%, то есть окого 11% страдают от недостатка продовольственной безопасности, в той или иной степени. Это по сравнению с гораздо более высоким показателем среди арабского населения, уровень недостатка продовольственной безопасности которого увеличился с 56.8% до 57.6%, в результате чего 42.4 семей среди арабского населения не имеют продовольственной безопасности. Данный показатель почти в 3 раза выше среднего.

С другой стороны, в среде ультраортодоксальных евреев, чей уровень недостатка продовольственной безопасности аналогичен уровню ультраортодоксального населения, наблюдается значительное улучшение в этой сфере и уровень приближается к общему уровню населения в целом. Среди семей с детьми около 19% живут в условиях отсутствия продовольственной безопасности, половина из которых (8.5%) в условиях острого недостатка продовольственной безопасности. Тем не менее, в 2021 году около 12.5% пожилых семей жили в условиях отсутствия продовольственной безопасности.

Среди семей с двумя и более кормильцами около 156,000 живут в условиях отсутствия продовольственной безопасности, что составляет 9.9%, около 40,000 семей с одним родителем (из 118,000) также живут в условиях отсутствия продовольственной безопасности, что составляет 34% из общего числа семей с одним родителем. 

Среди населения до 30 лет насчитывается около 32,000 человек, живущих в условиях нехватки продовольствия (из 148,000). Среди населения в возрасте 31 - 45 насчитывается около 176,000 человек, живущих аналогичных условиях. 38,000 получателей пособия по обеспечению прожиточного минимума из 82,000 имеющих право на данное пособие, живут с условиях отсутствия продовольственной безопасности, что составляет примерно половину из общего числа данной группы населения.

Результаты показывают, что для лиц, живших в условиях высокой нехватки продовольствия во время проведения предыдущего опроса, ситуация осталась без изменений в 2021 году. Около 90% жили в условиях продовольственной безопасности и для 6.5% из них условия ухудшились до умеренной степени недостатка продовольственной безопасности и для 4% из них до острого недостатка продовольственной безопасности. Отчет указывает на большую степень постоянства явления острого недостатка продовольственной безопасности, которое может иметь серьезные последствия для здоровья. 68% от общего числа населения находились в условиях продовольственной безопасности в течение 3 периодов проведения опросов (2012, 2016, 2021) и 6.5% находились в условиях острого недостатка продовольственной безопасности в течение этих же периодов. Отчет Ведомства национального страхования ясно показывает, что вероятность оказаться в условиях высокой степени недостатка продовольственной безопасности для людей из неимущих семей выше в 1.7 раз, чем у людей из семей, живущих выше черты бедности.

Министр социального обеспечения и благосостояния, член Кнессета Яаков Марги: "Такая ситуация недопустима и должна быть принята во внимание. Данный отчет является дополнением к отчету о бедности, опубликованному на прошлой неделе и иллюстрирует необходимость срочного плана действий. Я поручил профессиональным сотрудникам Ведомства национального страхования и Министерства благосостояния представить мне в самое ближайшее время план по искоренению бедности и улучшения ситуации с отсутствием продовольственной безопасности в Израиле. Как только план будет составлен, я потребую провести срочное правительственное обсуждение для продвижения предложения резолюции по осуществлению плана борьбы с бедностью и отсутствием продовольственной безопасности."