رقابة خصومات


تجري مؤسسة التأمين الوطني رقابات لدى مشغِّلين، من أجل التحقق من أن المشغِّل قد أفاد عن مدخول المشتغل بكامله وقد خصم رسوم تأمين بحسب القانون.

حيث يتصل مجري الرقابة هاتفيا بالمشغِّل لتعيين تأريخ للرقابة، ويبعث له إبلاغا حول تخطيط الرقابة، والمواد والمستندات التي يتوجب على المشغِّل تحضيرها وإبرازها أمام مجري الرقابة.

وإن تغييرا على تأريخ الرقابة يمكن تنسيقه مباشرة مع مجري الرقابة الذي يكون موقعا على الإبلاغ حول تخطيط الرقابة.

مسيرة الرقابة

وخلال الرقابة يستلم مجري الرقابة من المشغِّل المستندات ويستفسر معه و/أو مع وكيله حول تفاصيل إضافية، واستنادا إلى المكتشفات التي رُصِدت يقيد مجري الرقابة على حساب المشغِّل مداخيل لم تسجَّل لحساب المشتغل كأجر عمل ولم تُدفع عنها رسوم تأمين أو تقييدات على الحساب ناجمة عن الفرقيات بين أقدار رسوم التأمين الصحيحة قانونيا واقدار رسوم التأمين الخاطئة التي خُصِمت فعلا.  

ويجرى بعض من الرقابات على إثر ورود معلومات من سلطة الضرائب حول تخمين خصومات تم تحضيره، وفي هذه الحالة العناصر المكتشَفة التي تم التقييد على الحساب عنها على أيدي مصلحة ضريبة الدخل كأجر عمل، يتم التقييد على الحساب عنها أيضا من خلال إخضاعها لدفع رسوم التأمين.    

إشعار عن تحديد رسوم تأمين

قبل القيام بالتحديد النهائي يحول مجري الرقابة مسودة التقرير إلى المشغِّل لمطالعته والتعبير عن رده. ولدى نهاية الرقابة يُبعث إلى المشغِّل بالبريد المسجل إشعار عن تحديد رسوم التأمين مع بيان المكتشفات.  

وتكون رسوم التأمين مصحوبة بمعدلات ربط وغرامات متراكمة.

الاعتراض على تحديد رسوم التأمين

يجوز للمشغِّل أن يقدم اعتراضا في غضون 30 يوما من يوم تسليم الإشعار إليه، على التحديد هذا، أمام جناح رقابة الخصومات العائد لمؤسسة التأمين الوطني أو أمام لجنة تخمين.

فإن مشغِّلا اختار تقديم اعتراض أمام الجناح يمكنه الطعن في القرار أمام لجنة تخمين في غضون 30 يوما من يوم انتهاء معالجة الاعتراض، بناء على نظام لجنة التخمين.

ويمكن الطعن في قرارات لجان تخمين أمام محكمة فيما يخص مسائل قانونية فقط (وليس مسائل واقعية).

غرامات رقابة الخصومات

تُفرض على المكتشفات التي رُصِدت غرامات بحسب القواعد التي حُدِّدت في أمر 313، حيث يسري على مكتشفات رُصِدت للمرة الأولى والثانية لدى مشغِّل صغير (يشغل ما لا يتعدى 249 مشتغلا) تخفيض ب-%50 من الغرامات. أما مكتشفات رُصِدت لدى مشغِّل كبير (يشغل 250 مشتغلا) فيسري تخفيض ب-%70 على مكتشفات رُصِدت للمرة الأولى، وتخفيض ب-%50 على مكتشفات رُصِدت للمرة الثانية.    

فسوف لا يُمنح تخفيض عن غرامات تُفرض عن مكتشفات رُصِدت للمرة الثالثة فصاعدا.

وإن عدّ حالات تكرار المكتشفات بالنسبة لرقابات انتهت من يوم 1.1.2016 سيتم من ضمن رقابات انتهت في السنوات ال-10 الأخيرة قبل سنة الرقابة الحالية.

مثلا:

بالنسبة لرقابة انتهت في سنة 2016، سنعدّ حالات تكرار مكتشفات الرقابة في رقابات انتهت اعتبارا من يوم 1.1.2006 (السنة الجارية 2016 لا تُعَدّ كسنة عاشرة).