En janvier 2017 a été lancé le programme d'épargne pour chaque enfant visant a garantir pour tous enfants israéliens, une épargne long-terme dont ils pourront profiter à l'âge de 18 ou 21 ans, et ce à des fins diverses afin de leur fournir une aide financière dans le début de leur vie d'adultes. Dans le cadre de ce programme, une somme de 52 ILS est déposée, en plus des allocations familiales, sur les deniers publics qui sont transférés par les parents vers un plan d'épargne bancaire ou dans une caisse d'épargne. Les parents ont la possibilité d'effectuer un dépôt supplémentaire d'un montant de 52 ILS provenant des allocations familiales auxquelles ils ont droit, et ainsi de doubler le montant mensuel déposé dans cette épargne, une option ayant un impact considérable sur la somme d'argent totale que recevra leur enfant dans sa vie d'adulte.
A l'heure actuelle, les dépôts sont répartis auprès de 9 banques et 12 caisses d'épargne, étant précisé que les parents qui ont choisis des caisses d'épargne peuvent décider de transférer les fonds d'épargne d'une caisse à l'autre ou entre différents profils d'investissements, mais n'ont pas la possibilité de les transférer dans une banque. Tandis que ceux qui ont choisi d'ouvrir l'épargne auprès d'une banque peuvent changer de profils d'investissement dans la même banque, dans la mesure où ils ont opté pour une fenêtre de sortie. A ce sujet, la loi prévoit qu'ils n'auront pas la faculté de faire passer l'épargne d'une banque à l'autre, ni auprès d'une caisse d'épargne.
Entre janvier et décembre 2021, les sommes versées dans ce programme d'épargne ont atteints le montant total de 2,935 milliard de Shekels, lequel comprend les paiements de base ainsi que ceux supplémentaires effectués par les parents. Le gain global en faveur des enfants, découlant des dépôts en épargnes ouvertes cette année-là, auprès des banques et des caisses d'épargne, est arrivé à 3,78 million de Shekels. Au total, depuis le début du programme, 15,2 milliard de Shekels ont été transférés sur des plans d'épargne.
En 2021, des plans d'épargne ont été ouverts pour 177 603 enfants, alors que 112 432 sont nés au cours de cette année. Parmi eux, 65 740 enfants (58%) ont vu leur plan d'épargne sélectionné par leurs parents, alors que 46 692 enfants (42%) ont reçu un plan d'épargne choisi par défaut par l'Assurance Nationale en l'absence de choix des parents. Cependant, la période de six mois accordée pour choisir une option de plan d'épargne ne s'est pas encore terminée pour les enfants nés au cours de la seconde moitié de l'année 2021, et un plan n'a pas encore été sélectionné pour certains enfants. Il faut souligner la donnée suivante: par rapport au nombre totale des enfants nés en 2021, soit 181 545, si les parents concernés s'abstiennent de faire un choix d'ici au terme de la période accordée, le taux de sélection n'atteindra qu'environ 36%.
Sur les 46 692 enfant pour lesquels un plan d'épargne n'a pas été sélectionné par les parents, 9 876 sont les premiers nés de la famille, ce qui signifie que le choix par défaut consiste en une caisse d'épargne avec profil de risque bas, et 36 816 enfants viennent après un premier né, pour lesquels le choix par défaut consiste en une caisse d'épargne ou une banque, conformément à la situation existante pour l'enfant qui leur précède dans la famille. De plus, pour tous ces enfants, aucun dépôt supplémentaire de 52 ILS n'a été mis en place.
Mr. Meir Spiegler, Directeur général de l'Assurance Nationale : "La non-participation des parents a une influence évidente sur le montant de l'épargne que les enfants recevront à l'âge de 18 ou 21 ans. Faire le bon choix de profil d'épargne pour les êtres qui nous sont le plus chers, est une procédure extrêmement simple, dénuée de toute bureaucratie. En investissant quelques minutes sur le site internet de l'Assurance Nationale, on peut mettre de côté des sommes importantes en leur faveur à l'âge adulte, et garantir la réduction des inégalités entre les groupes de la population. L'intervention des parents est importante et nécessaire pour l'avenir de leurs enfants."
En décembre 2021, 4 021 516 plans d'épargne ont été répertoriés depuis le lancement du programme, sur lesquels 3 396 418 sont restés actifs en 2021, et 652 098 ont pris fin et sont inactifs en raison du retrait de l'argent ou du transfert entre deux entités.
Parmi ces 4 021 516 plans d'épargne - 892 671 (22%) ont été ouverts auprès de banques, avec la banque Poalim en tête des épargnes, suivie par les banques Leumi et Mercantil (liste complète disponible dans le rapport annexé, page 3).
3 128 845 (78%) ont été ouverts dans des caisses d'épargne, avec au premier rang en terme de nombre d'épargnes la caisse Altshuler Shaham, suivie par Harel et Psagot (liste complète disponible dans le rapport annexé, page 4).
Courant 2021, 150 150 enfants ont fêté 18 ans et ont reçu dépôt d'une subvention pour les enfants de 18 ans. Le montant des subventions concernées a atteint près de 77 million de Shekels. Par ailleurs, 90 610 enfants ont eu 21 ans et reçu des subventions pour enfants de 21 ans (en faveur de ceux qui n'ont pas retiré l'épargne à l'âge de 18 ans). Le montant de ces subventions a atteint environ 46 million de Shekels. 128 235 plans d'épargne ont été complètement retirés en 2021 (à partir de l'âge de 18 ans) et le total des somme retirées des épargnes en question s'est élevé à 463 million de Shekels.
L'Assurance Nationale et le Ministre de la Sécurité Sociale, Mr. Méir Cohen, membre de la Knesset, tentent actuellement de promouvoir un certain nombre d'actions en vue de modifier la loi, afin d'améliorer encore l'efficacité de ce programme ainsi que la mobilité entre banques et caisses d'épargne. De même, nous examinons l'opportunité d'autres changements, tels que: modifications du montant du dépôt, etc.
Le rapport que nous produisons chaque année au sein du Département de Recherche de l'Assurance Nationale est destiné à parvenir à la Knesset, pour analyser les données et s'assurer qu'un programme tel que celui du "plan d'épargne pour chaque enfant" soit le plus performant possible et contribue à réduire les inégalités entre les groupes sociaux, et examiner par quel moyens obtenir la participation des parents - qui est déterminante sur la hauteur du montant que recevra l'enfant au terme de la période d'épargne. Nous vous invitons tous à entrer sur le site internet de l'Assurance Nationale et à vérifier la situation des enfants de la famille - toutes les informations nécessaires sont disponibles sur le site."