تسري المواثيق للأمن في مجال الرفاه الاجتماعي على المقيمين الإسرائيليين وعلى مواطني الدول التي وقعت إسرائيل على مواثيق معها، والتي تندرج ضمن واحدة من الفئات التالية:
- مقيم إسرائيلي الشخص الذي مركز حياته في اسرائيل, مثلاً مكان السكن الدائم, مكان مكوث العائلة, المكان الذي يتلقى فيه الأولاد تعليمهم, مكان العمل الأساسي, مكان التعليم. ينبغي على من يدعي أنه مقيم إثبات ذلك. ، ينتقل للسكن مؤقتا في دولة يكون هناك لإسرائيل معها ميثاق للأمن في مجال الرفاه الاجتماعي.
- مقيم من دولة أخرى، يكون هناك لإسرائيل معها ميثاق للأمن في مجال الرفاه الاجتماعي، ينتقل للسكن في إسرائيل لأغراض العمل.
- من كان مقيما إسرائيليا وراكم فترة تأمينية في البلاد، وانتقل للسكن في دولة يكون هناك لإسرائيل ميثاق معها.