Отчет об уровне бедности и социальном неравенстве и данные о продовольственной безопасности граждан Израиля за 2020 год


Согласно отчету об уровне бедности в Израиле, который составляет Ведомство национального страхования и который был опубликован 29.12.21, уровень жизни в Израиле в 2020 году поднялся на 2.4% (на основе медианного дохода нетто) вследствие политики благосостояния и выплат пособий, осуществленных в этом году.

Эти данные имеют особое значение, так как без финансовой помощи во время эпидемии коронавируса, такой как компенсации за неоплачиваемый отпуск (халат), дотации и т.п., уровень жизни мог снизиться на 10% по реальному курсу.

  • Черта бедности в 2020 году стоит на уровне 2,811 шек. Семья из супружеской пары, будет считаться находящейся за чертой бедности в случае, если доход семьи ниже суммы 5,623 шек. Семья, состоящая из супружеской пары с ребенком, будет считаться находящейся за чертой бедности в случае, если общий доход ниже суммы 7,450 шек., а семья, состоящая из супружеской пары и троих детей, будет считаться находящейся за чертой бедности в случае, если общий доход ниже суммы 10,543 шек. 
  • Вклад выплаченных пособий и дотаций, призванных помочь в ликвидации бедности имел особое значение для лиц, имеющих право на пособие по безработице, пособие на детей, пособие по старости и пособие по общей инвалидности.  
  • Число израильтян, находившихся за чертой бедности в 2020 году, составило 1.9% миллионов человек (21% населения), что является более низким показателем, по сравнению с 2019 годом, когда около 21.6% населения находилось за чертой бедности. 
  • Среди коренных израильтян тоже наблюдается снижение: в 2020 за чертой бедности оказалось 864.000 семей по сравнению с 867.000 в 2019 году.
  • Среди пожилых граждан наблюдается значительное снижение, особенно по сравнению с 2019 годом, когда число находившихся за чертой бедности составляло 179.000 граждан (около 16%), тогда как в 2020 году их число составило 158.000 пожилых граждан (около 13.5% от общего населения пожилых граждан). 
  • Глубина бедности в 2020 году снизилась и расстояние семейных доходов от черты бедности составляет 38.2% по сравнению с 39.6% в 2019 году.
  • Количество граждан, живущих за чертой бедности показало, что наблюдается рост бедности среди семей, в которых хотя бы один из кормильцев является частным предпринимателем (16.6% от общего числа частных предпринимателей). Уровень бедности среди наемных работников снизился с 17.8% в 2019 году до 17% в 2020 году.
  • Наибольшее влияние сети социальной защиты на уровень доходов выражено между вторым и шестым децилем. Первый дециль, наиболее нуждающийся, получил наибольший вклад, когда его чистый доход вырос на 12.3%.
  •  Коэффициент Джини по оценке экономического неравенства нетто, указывает на снижение экономического неравенства за последние 6 лет; если в 2015 году коэффициент составлял 0.395, то в 2020 он составляет 0.370. Данный коэффициент снизился на 1.5% между 2019 и 2020 годом.
  • В международном сравнении также можно увидеть, что модель социальной помощи, оказанной в течение данного периода, стабилизировала положение Израиля в рейтинге стран ОЭСР в непосредственной близости к середине списка, по сравнению с положением в последние годы, когда Израиль находился ближе к концу списка. 

Как было сказано выше, Ведомство национального страхования сравнило показатели уровня продовольственной безопасности с показателями, указанными в отчете, который был опубликован в 2016 году.

  • С течением лет можно наблюдать относительное снижение процента семей, пожилых граждан и детей, не имеющих продовольственной безопасности.
  • Тем не менее, число граждан, не имеющих продовольственной безопасности достаточно высоко: около 665.000 детей, 976.000 взрослых, около 522.000 семей и 120.000 пожилых граждан.
  • Несмотря на то, что согласно данным, число семей, не имеющих продовольственной безопасности, снизилось и составляет 16.2% от всего населения, субъективный показатель бедности (количество граждан, считающих себя бедными) составляет 12.2% населения и наибольший разрыв наблюдается среди арабского населения Израиля.
  • Кроме того, согласно показателю отказа от необходимых продуктов, четвертая часть общего количества домашних хозяйств сообщили, что не сумели покрыть необходимые месячные расходы. 30% сообщили об отказе от хобби и мероприятиях досуга и около 10% отказались от медицинского лечения в 2020 году. 
  • Из числа самых больших городов страны, Иерусалим стоит во главе списка самых бедных городов, после него идут округ Иудея и Самария и Ашдод.
  • Ведомство национального страхования рекомендует повысить пособия, такие как пособие по обеспечению прожиточного минимума, пособие по старости и пособие по безработице, которые служат последней сетью социальной защиты для семей с низким уровнем дохода, временно оказавшихся в бедственном положении.

Министр благосостояния и социального обеспечения, член Кнессета Меир Коэн: "Наиболее всего в отчете бросается в глаза тот факт, что участие правительства с политикой благосостояния помогает уязвимым слоям населения в борьбе с бедностью. Я вырос на периферии и каждый день вижу людей и слышу истории, стоящие за цифрами, которые фигурируют в отчете. Неравенство и бедность лишают меня сна и данный отчет подчеркивает, что те шаги, которые были предприняты для оказания помощи уязвимым слоям населения, такие как возможность получать более одного пособия, реформы, принятые в отношении инвалидов, льготы для безработных, возвращающихся к трудовой деятельности, помощь пожилым гражданам и многие другие, помогут уязвимым слоям населения выйти из круга бедности. В этом я вижу свою миссию."

Генеральный директор Ведомства национального страхования Меир Шпиглер: "Уже с самом начале эпидемии коронавируса Ведомство национального страхования осознало важность происходящего и приняло общественные и социальные решения, такие как план неоплачиваемого отпуска параллельно с продвижением политики, цель которой состоит в том, чтобы оказывать помощь слоям населения, оказавшимся в затруднительном положении, таким как люди в возрасте 67 лет и старше, семьи с одним родителем, лица, имеющие право на пособие по обеспечению прожиточного минимума и т.п, и спасли сотни тысяч, посредством инвестиций в пособия во время кризиса и обеспечили Израилю устойчивое положение в середине списка в рейтинге стран ОЭСР. Инвестиции в пособия для граждан, нуждающихся в них - это дань реальности. параллельно с действиями, поощряющими трудоустройство. Эпидемия коронавируса явилась призывом к пробуждению израильского общества в отношении личного национального страхования и стабильности, которую предоставляет сеть социальной безопасности, а также продвижением политики благосостояния для нуждающихся в нем. Это является социальным и экономическим компасом в усовершенствованном обществе."