Rapport complet de l'Assurance Nationale sur les salaires au premier semestre 2025


Les salaires continuent d'augmenter et les inégalités se creusent. L'écart salarial entre les hommes et les femmes en Israël est de 54 % supérieur à la moyenne nationale. Modi'in Illite, Rahat, Nazareth et Bnei Brak affichent les salaires moyens les plus bas du pays.


Déclarations mensuelles des employeurs à l'Assurance Nationale (janvier-juin 2025)

Suite à la crise du Covid-19, les employeurs sont tenus de déclarer mensuellement à l'Assurance Nationale le nombre et la rémunération de leurs employés, avec le détail des composantes salariales. Auparavant, cette obligation de déclaration incombait à l'employeur et portait sur le nombre d'emplois et la masse salariale totale. Expérimentée au second semestre 2021, cette obligation est entrée en vigueur pour tous les employeurs en novembre 2021.

Ce rapport, basé sur ces déclarations, offre un aperçu du marché du travail au premier semestre 2025. L'analyse présentée dans ce rapport inclut des données sur le niveau des salaires – salaire moyen et salaire médian – pour les postes et les salariés. De plus, et c'est une première, il est possible de produire des données mensuelles, par exemple sur les salaires par sexe et sur le nombre de salariés occupant plusieurs postes.



Principales conclusions[1]

Niveau des salaires – salaire médian et salaire moyen, par salariés et par postes
  • Le salaire mensuel moyen des salariés au premier semestre 2025 était de 15 098 ILS aux prix courants, contre 14 655 ILS au premier semestre 2024[2] – soit une augmentation réelle d'environ 0,7 %[3].
  • Le salaire mensuel moyen des salariés au premier semestre 2025 était de 13 733 ILS aux prix courants, contre 13 347 ILS au premier semestre 2024 – soit une augmentation réelle d'environ 1 %. Durant chaque mois de la période considérée, le salaire moyen par employé s'est situé dans le haut de la distribution des salaires, soit dans le septième décile.
  • Le salaire mensuel moyen par employé (15 098 ILS) au premier semestre 2025 était supérieur d'environ 10 % au salaire mensuel moyen par poste (13 733 ILS), soit un écart de 1 365 ILS. À titre de comparaison, cet écart était de 1 309 ILS au premier semestre 2024.
  • Le salaire médian par employé, en prix courants, s'élevait à 10 586 ILS au premier semestre 2025, contre 10 244 ILS au premier semestre 2024, soit une augmentation réelle d'environ 1 %. L'écart moyen entre le salaire mensuel médian par employé et le salaire mensuel moyen par salarié était de 4 512 ILS (soit 43 %) en prix courants au premier semestre 2025, contre 4 412 ILS à la même période l'année précédente. De plus, cet écart a varié de 38 % à 51 % sur les six mois étudiés.
  • Le salaire mensuel moyen médian par salarié, en prix courants, s'élevait à 10 586 ILS durant la période étudiée, soit 14 % de plus que le salaire mensuel médian par salarié (9 296 ILS), ce qui représente un écart de 1 290 ILS. Cela représente une différence de 1 200 NIS par rapport au premier semestre 2024.

Nombre d'employeurs et d'employés
  • Le nombre moyen d'employeurs ayant communiqué leurs données à la Sécurité sociale pour le premier semestre 2025 (jusqu'au début septembre 2025) s'élevait à 279 647, contre 273 339 sur la même période en 2024, soit une hausse de 2 %.
  • Le nombre moyen d'emplois déclarés était de 4 032 894, contre 3 941 444 sur la même période en 2024, soit une hausse de 2 %.
  • Le nombre moyen d'employés déclarés était de 3 665 181, contre 3 586 768 sur la même période en 2024, soit une hausse de 2 %.

Salariés occupant plusieurs emplois
  • Au cours de la période considérée, environ 320 000 salariés occupaient plus d’un emploi, soit environ 9 % de l’ensemble des salariés.
  • Les salariés occupant deux emplois gagnaient en moyenne moins que ceux n’en occupant qu’un seul (13 746 ILS contre 15 194 ILS, respectivement). Les salariés occupant quatre emplois ou plus percevaient le salaire moyen le plus élevé (19 271 ILS).
  • Le cumul d’emplois est plus fréquent chez les femmes : 196 887 femmes contre 122 934 hommes en moyenne au cours de la période considérée, soit 10 % des salariés et 7 % des hommes.

Répartition par tranches d'âge
  • Le salaire moyen des employés, sur la période considérée, est réparti par tranches d'âge, de la plus élevée à la plus basse : 59-50 ans (20 287 ILS), 49-40 ans (19 631 ILS), 39-30 ans (16 142 ILS), 60 ans et plus (14 676 ILS), 29-20 ans (8 669 ILS), 20 ans et moins (2 994 ILS).
  • Le salaire médian est similaire, à l'exception de la tranche d'âge des 49-40 ans, qui se situe en haut de l'échelle, et de celle des 59-50 ans, qui se situe en bas.

Égalité des salaires
  • Le salaire moyen des hommes était environ 54 % supérieur à celui des femmes (18 441 ILS contre 11 940 ILS). Le salaire médian des hommes était environ 40 % supérieur à celui des femmes (12 667 ILS contre 9 014 ILS).
  • Comparativement aux hommes, les femmes étaient davantage concentrées en bas de l’échelle salariale : dans les cinq premiers déciles, elles étaient plus nombreuses que les hommes (environ 49 %), et dans les déciles 7 à 10, c’était l’inverse (environ 45 %). Ce phénomène était particulièrement marqué dans le dixième décile, où l’écart atteignait 166 %.
  • L’écart salarial moyen entre hommes et femmes augmentait avec l’âge, jusqu’à 60 ans.

Secteurs économiques
  • Les secteurs où le salaire moyen pour un poste salarié était le plus élevé durant la période étudiée sont la production et la distribution d’électricité, de gaz, de vapeur et de climatisation, ainsi que les technologies de l’information et de la communication (31 922 ILS et 30 256 ILS respectivement). Dans ces secteurs, le salaire médian était également le plus élevé (28 612 ILS et 23 505 ILS respectivement). Le salaire moyen et médian par poste le plus bas a été observé dans le secteur de l'hôtellerie-restauration (respectivement 6 306 ILS et 4 471 ILS), soit environ 54 % de moins que le salaire moyen par poste dans l'ensemble de l'économie (13 733 ILS) et environ 52 % de moins que le salaire médian par poste pour la période considérée (9 296 ILS).
  • Les secteurs caractérisés par un nombre élevé d'emplois étaient le commerce de gros et de détail (507 226), l'administration locale, l'administration publique et la sécurité (469 628) et les services de santé et d'action sociale (428 937).

Taille des entreprises
  • La plupart des employeurs de l'économie sont des PME : au premier semestre 2025, les entreprises employant jusqu'à 19 salariés représentaient en moyenne environ 92 % de l'ensemble des employeurs. Environ 73 % des employeurs employaient jusqu'à 5 salariés.

Les plus grandes villes d'Israël

  • Parmi les 27 plus grandes villes d'Israël (plus de 75 000 habitants), le salaire mensuel moyen était le plus élevé à Herzliya (22 951 ILS), Raanana (22 565 NIS), Modi'in-Maccabim-Re'ut (22 512 ILS) et Tel Aviv (22 359 ILS).
  • Les plus grandes villes affichant les salaires mensuels moyens les plus bas étaient Modi'in Illit (8 161 NIS), Rahat (9 548 ILS), Bnei Brak (9 563 ILS) et Nazareth (9 924 ILS).
  • Le salaire médian le plus élevé durant la période étudiée a été enregistré à Modi'in-Maccabim-Re'ut (16 402 ILS), suivi de Herzliya (14 525 ILS).
  • Parmi les grandes villes, Jérusalem comptait le plus grand nombre d'employés (287 984).
  • Description des données et des conclusions du rapport mensuel (Formulaire mensuel 100)