פורסם מחקר הערכה של תוכנית מהל"ב (תוכנית ויסקונסין)

מאיירס -ג 'וינט -מכון ברוקדייל

המרכז לחקר מוגבלויות ואוכלוסיות מיוחדות

המוסד לביטוח לאומי

מנהל המחקר והתכנון

דוח חדש במסגרת מחקר ההערכה של תוכנית מהל "ב מרווחה לתעסוקה

תוכנית מהל "ב היא תוכנית ניסיונית המופעלת מאז אוגוסט 2005 בארבעה אזורים בארץ ומטרתה שילובם בתעסוקה של מקבלי גמלת הבטחת הכנסה החייבים במבחן תעסוקה. התוכנית מלווה במחקר הערכה, אשר מבוצע במשותף על ידי מינהל המחקר והתכנון במוסד לביטוח לאומי ומאיירס-ג 'וינט- מכון ברוקדייל. ממצאי המחקר מיועדים לספק לממשלה את התשתית העובדתית לצורך קבלת החלטה האם להרחיב את התוכנית לאזורים נוספים, ואם כן, באיזו מתכונת ואילו שינויים יש להנהיג בה. מטרות המחקר המרכזיות הן:

א . לבחון את תרומת התוכנית להשתלבות מקבלי הגמלה בעבודה ולשיפור הרווחה הכלכלית והנפשית שלהם ושל משפחתם. המחקר בודק לא רק את עצם השילוב בעבודה אלא גם את איכות התעסוקה: היקף המשרה, רמת השכר, תנאים סוציאליים, יציבות בעבודה והתאמת העבודה לכישורים ולמצב הבריאות של המשתתף.

ב . ללמוד על מדיניות הטיפול של המרכזים באנשים המופנים לתוכנית ועל סוגי השירותים הניתנים להם, על מידת ההתאמה של התוכנית האישית למאפייני המשתתף ולצרכיו , וכן על שביעות הרצון של המשתתפים מהשירותים הללו .

ג . לעקוב אחרי יציאת המשפחות ממערכת הבטחת הכנסה, ולעמוד על הסיבות להפסקת הזכאות לגמלה ועל מקורות ההכנסה העומדים לרשות המשפחות בעקבות עזיבת הגמלה .

עם פרסום הודעה זו מתפרסם הדוח הרביעי בסדרת הדוחות במסגרת מחקר ההערכה :

מחקר הערכה של תכנית מהל "ב – דוח מס' 4: ממצאי מעקב אחרי השפעת תוכנית מהל "ב: על הזכאים בתחילת התוכנית (המלאי ) – לאחר 15 חודשי הפעלתה ועל הפונים החדשים (הזרם ) – לאחר 6 חודשים מהגשת התביעה.

בדוח זה אנו מציגים ממצאים על השפעת התוכנית על התעסוקה, על הכנסות המשפחה, על רווחת הילדים במשפחות שהופנו לתוכנית, השירותים הניתנים על ידי המרכזים והערכת המשתתפים את התוכנית. בדומה לדוחות הקודמים, ניתוח הממצאים מציג את ההבדלים בין קבוצות שונות של הפונים ובין המרכזים המפעילים את התוכנית. ההבדלים בין המרכזים משקפים, כמובן, לא רק את ההבדלים באסטרטגיה שנקטו המרכזים, אלא גם את ההבדלים במאפיינים של האוכלוסייה שבטיפול כל מרכז .

ייחודו של דוח זה הוא בכך שלראשונה מוצגים בו ממצאים השוואתיים בין הניסוי לביקורת, המאפשרים לעמוד על השפעת התוכנית, שהוא מתייחס למעקב על מקבלי הגמלה ערב תחילת התוכנית (המלאי ) במשך תקופה של 15 חודשים מתחילת התוכנית , וכן בכך שהוא מציג  לראשונה ממצאים על השפעת התוכנית על הפונים החדשים למרכזים (הזרם ) .

דוח סופי המתייחס למכלול הסוגיות הקשורות לתוכנית והמסכם את ממצאי המחקר בהיבטיו השונים יוצג בהמשך. בדוח זה יוקדש מקום נכבד גם לנושאים שלא הוצגו בדוחות שפורסמו עד כה וג ם להעמקה בנושאים שמופיעים בדוח זה .

הדוחות זמינים באתר האינטרנט של המוסד לביטוח לאומי תחת "פרסומים / דוחות מהלב", באתר האינטרנט של מאיירס-ג 'וינט-מכון ברוקדייל: www.jdc.org.il/brookdale תחת "תוכניות בין תחומיות מיוחדות: עוני ותעסוקה" ובאתר האינטרנט של התמ"ת: www.moital.gov.il

מאיירס-ג 'וינט-מכון ברוקדייל

ת "ד 3886, ירושלים 91037   טל ' 02-6557400

המוסד לביטוח לאומי

שד ' ויצמן 13, ירושלים 91909  טל ' 02-6709579