נתוני הביטוח הלאומי לציון יום השנה השני לטבח השבעה באוקטובר ותחילת המלחמה


תאריך פרסום: 30.09.2025
לקראת ציון יום השנה השני לטבח ה-7/10 ותחילת המלחמה, על פי נתוני הביטוח הלאומי 978 אזרחים נרצחו בפעולות טרור, 62 מתוכם ילדים מתחת לגיל 18 וכ-80 אלף נפגעי פעולות איבה נוספים.

מתוך 80 אלף נפגעי פעולות איבה אזרחיים, 30,462 הוכרו על בסיס נפשי ו-1,929 הוכרו גם על פגיעות פיזיות ונפשיות יחד

מתוך 978 החללים:
84 – אזרחים זרים שנרצחו
62- ילדים ובני נוער עד גיל 18 כאשר:
       6 ילדים נרצחו כשהם בגיל 0 עד 3.
       5 ילדים בגילי 4-6
       6 ילדים בגילי 7-10
       18 ילדים בגילי 11-14
       ו-27 ילדים בגילי 15-18
 
מה-7 באוקטובר ובמהלך המלחמה, הביטוח הלאומי מטפל ביותר מ-80 אלף נפגעי פעולות איבה נוספים ומתוכם 24 קטועי גפיים.
  • ביום הטבח עצמו נרצחו 778 אזרחים, מתוכם 70 זרים ומעל ל-70 אלף נפגעי פעולות איבה, מתוכם 771 זרים.
  • במשך המלחמה נוספו עוד מעל ל-7,200 נפגעי פעולות איבה, מתוכם 44 זרים. כמו כן, נרצחו 200 אזרחים ומתוכם 14 זרים.
  • במבצע 'עם כלביא' נפגעו 1,176 אזרחים, מתוכם 10 זרים ונרצחו 30 אזרחים ומתוכם 6 זרים.
 
מתוך כלל נפגעי פעולות האיבה, 36,315 אזרחים הגישו בקשות לנכות באיבה. מתוכם ל-33,983 נקבעה נכות ויתר הבקשות נמצאות בהליך של ועדות רפואיות. 30,462 מתוכם הוכרו על בסיס נפשי, 1,592 הוכרו על פגיעה פיזית ו- 1,929 הוכרו על פגיעות פיזיות ונפשיות יחד.

משפחות שכולות:

מתחילת המלחמה נותרו 1,114 יתומים, 567 גברים ו- 546 נשים, מתוכם 331 הם ילדים יתומים מתחת לגיל 18.
  • 267 התאלמנו מהמלחמה הנוכחית, מתוכם: 67 אלמנים 200 אלמנות
  • 1,174 הורים שכולים איבדו ילד אחד, מתוכם, 152 הורים שכולים נותרו ללא ילדים נוספים כלל.
  • 2,170 אחים שכולים, מתוכם: 1,129 גברים, 1,041 נשים.
 

 חטופים, פדויי שבי וסיוע למשפחות החטופים:

אסון ה-7 באוקטובר הביא עימו מציאות קשה במיוחד, ובה חטופים רבים.
  • 183 חטופים אזרחים הוחזרו מעזה, מתוכם 139 אזרחים חיים שהוחזרו מעזה (מתוכם 29 אזרחים זרים)  ו-44 אזרחים שגופתם הוחזרה לקבורה בישראל (מתוכם 2 זרים).
  • 33 אזרחים עדיין בשבי חמאס, מתוכם 16 מוגדרים חיים (מתוכם זר אחד) ו-17 חללים (מתוכם 3 זרים).
 

תשלומים למשפחות שכולות ונפגעי פעולות איבה:

  • במהלך שנת 2023 (אוקטובר עד דצמבר) - הביטוח הלאומי שילם מעל ל- 730 מיליון ₪ לנפגעי פעולות האיבה, מענקים למשפחות החללים וחלף שכר לחטופים ומענקים למשפחות החטופים במסגרת 'חרבות ברזל'.
  • במהלך שנת 2024 - הביטוח הלאומי שילם מעל ל- 805 מיליון ₪ לנפגעי פעולות האיבה, מענקי משפחות החללים וחלף שכר לחטופים ומענקים למשפחות החטופים במסגרת 'חרבות ברזל'.
  • ברבעון האחרון של 2025 - הביטוח הלאומי שילם מעל ל-153 מיליון ₪ לנפגעי פעולות האיבה, מענקים למשפחות החללים וחלף שכר לחטופים ומענקים למשפחות החטופים במסגרת 'חרבות ברזל'.
  •  עד כה, שילם הביטוח הלאומי לחטופים שהוחזרו לישראל יותר מ -53 מיליון ₪ במסגרת תגמולי טיפול רפואיים, קצבאות השונות; פדוי שבי, מענק רבעוני וקצבת נכות.
  • הביטוח הלאומי העביר הוצאות שיקום בסך של יותר מ- 27 מיליון ₪, הכוללים מימון לימודים מקצועיים או אקדמיים, שכר לימוד וציוד, דמי שיקום בזמן הלימודים, הוצאות נסיעה ולינה, שירותי תמיכה והנגשה, וכן סיוע בהכשרה מקצועית והשמה בעבודה, כמו גם מערך טיפולים נפשיים ועוד.
 
תשלומי הביטוח הלאומי במסגרת מענקי המלחמה ובניהם: סיוע לנפגעי ה-7.10,  מענק לבני ובנות זוג של משרתי מילואים שיצאו לחל"ת, חל"ת 'עם כלביא', מענקי איכלוס, מענקי שיבה למפונים, חלף אבטלה, מענקי תמרוץ ועוד:
במקביל לתפקידים השוטפים של הביטוח הלאומי, במהלך המלחמה הממשלה העבירה החלטה להעברת מענקים לתושבי הצפון והדרום שנפגעו כלכלית בעקבות המצב הביטחוני, והביטוח הלאומי התבקש לסייע בפיתוח מערכות מחשוב והתשלום השוטף שלהם:  
 

מענק סיוע לנפגעי ה-7.10:

הביטוח הלאומי משלם מענק כספי וכן מממן סל טיפול ושיקום למי שהיו ב- 7 באוקטובר 2023 ביישובי העוטף, בשטחי לחימה, או במסיבות בדרום (כולל חיילים ואנשי כוחות הביטחון שלא היו בתפקיד), וכן לקרובי משפחה של חללים, חטופים וחטופים שחזרו.
  • 70,518 אזרחים שגרו או שהו ביישובי העוטף הועבר תשלום בסך של מעל ל-500 מיליון ₪.
  • 2,086 אזרחים שהיו באזור לחימה הועבר תשלום בסך של מעל ל-10 מיליון ₪.
  • 455 אזרחים שהיו במסיבות (נובה, פסיידק, מילבה או בהכנה לאירוע המידברן) הועבר תשלום בסך של מעל ל-12 מיליון ₪.
  • ל-3,831 אזרחים קרובי משפחה של חללים וחטופים הועבר תשלום בסך של יותר מ-2 מיליון ₪.
  • ל- 2,653 אנשי כוחות הביטחון, שלא היו בתפקיד בבוקר הטבח והם תושבי יישובים / אורחים / היו במסיבות, הועבר תשלום בסך של מעל ל-53 מיליון ₪.
 
סך כל תשלומי מענקי סיוע לנפגעי ה-7 באוקטובר ששילם הביטוח הלאומי הועברו ל- 79,543 אזרחים ושולם עד כה כ-645 מיליון ₪.

מענקי 'אכלוס' ומענקי 'שיבה' ו'התארגנות': 

מענק אכלוס נועד לתושבי הצפון והדרום שהתפנו באופן עצמאי למקום לינה שאינו במימון המדינה ומשולם במהלך המלחמה. הביטוח הלאומי העביר במסגרת מענקי האכלוס סך של מעל ל-5 מיליארד ₪ ליותר מ-190 אלף תושבים.

על פי חלוקה גאוגרפית:

בדרום, שולמו מענקי איכלוס בסך כ- 1.3 מיליון ₪ עבור 131,000 אזרחים.

בצפון, שולמו מענקי איכלוס בסך הכל של 3.8 מיליון ₪ עבור 63,000 אזרחים.

מענק שיבה על החזרה של יישובי הדרום והצפון

הביטוח הלאומי שילם מעל ל- 1.4 מיליארד ₪ על מענקי שיבה ל-110,000 אזרחים.

על פי חלוקה גאוגרפית:
בדרום, שולמו מענקי שיבה בסך הכל 700 מיליון ₪ עבור כ- 55,000 אזרחים.
בצפון, שולמו מענקי שיבה בסך הכל של 720 מיליון ₪ עבור כ- 55,000 אזרחים.
 

מענקי 'חלף אבטלה':

מענק 'חלף אבטלה' שנועד לתושבי הצפון והדרום, שפונו בתחילת המלחמה הועבר לכ- 7,500 אזרחים בסכום של כ- 272 מיליון ₪ .

על פי חלוקה גאוגרפית:
בדרום, שולמו מענקי שיבה בסך של כ- 22 מיליון ₪ עבור 1,500 אזרחים.
בצפון, שולמו מענקי שיבה בסך של כ- 250 מיליון ₪ עבור 6,000 אזרחים.
 

מענק חלף אבטלה לגילאי 67+

כ-400 אזרחים ותיקים היו זכאים ושולם להם המענק בסך של כ-  8.7 מיליון ₪.
על פי חלוקה גאוגרפית:
בדרום, שולמו מענקי שיבה בסך של כ- 400 אלף ₪, עבור 120 אזרחים.
בצפון, שולמו מענקי שיבה בסך של כ- 8.3 מיליון ₪, עבור 450 אזרחים.


מענק עידוד חזרה לעבודה:

נועד למי שגר ביישוב מפונה או עבד ביישוב מפונה וחזר לעבוד בכתובת של אותו המעסיק, והיה זכאי למענק בסך 3,000 ₪ בחודש.
יצויין, ניתן עדיין להגיש מענקי עידוד חזרה לעבודה ביישובים המפונים, לפי החלטת ממשלה, עד ה-31.12.25.
במהלך המלחמה, הביטוח הלאומי העביר תשלום במסגרת מענק זה, תשלום ל- 73,675 אזרחים,  (בצפון שולם ל-28,968 אזרחים ובדרום ל-44,707 אזרחים) בסך כולל של יותר מ-1.163 מיליארד ₪.
 

מענקי תימרוץ 'לעובדים בחקלאות ובנייה' ו-'לעובדים בבניין ושיפוצים':

נועד עבור מי שהיו צריכים לעבוד בענפי החקלאות או הבנייה במהלך תקופת הזכאות (במקביל לתנאים נוספים) ובעבורם ניתן לקבל מענק עבור 3 חודשי עבודה לכל היותר.  עד היום, הביטוח הלאומי העביר סכום של כ- 29,778,00 מיליון ₪ (24,442,000 לחקלאות ו-5,336,000 לבנייה) ל-3,949  אזרחים (כשמתוכם:3,303 אזרחים בחקלאות ו-646 בבנייה).
מענק תימרוץ לעובדים בבניין ושיפוצים הועבר לכ-900 אזרחי ישראל בסכום כולל של כ-6 מיליון ₪.
 

חל"ת 'עם כלביא':

כזכור, עם תחילת מבצע 'עם כלביא' אלפי אזרחים יצאו לחל"ת עקב סגירת המשק. מתווה הפיצויים ששולם דרך הביטוח הלאומי הועבר ל-87 אלף אזרחים ושולמו כ- 189 מיליון ₪ במסגרת המתווה.
 

תשלומי הביטוח הלאומי לתגמולי מילואים:

לראשונה בהיסטוריה של מדינת ישראל, לאור המלחמה הממושכת והגיוס הנרחב של חיילי מילואים וכזכור, קידם הביטוח הלאומי יחד עם משרד הביטחון והחשב הכללי במשרד האוצר מתווה תשלום חודשי בגין תקופת המילואים בכל תחילת חודש קלנדרי ולא בתום תקופת השירות.
עד כה, הביטוח הלאומי שילם יותר מ- 44 מיליארד ₪ עבור תגמולי מילואים.

מענקי בני ובנות זוג של משרתי המילואים:

בעקבות המלחמה הביטוח הלאומי שילם מענק לבני ובנות זוג של משרתי המילואים, למי שיש לו ילד משותף עם משרת במילואים, שיצאו לחופשה ללא תשלום (חל"ת). סך הכל שולם במסגרת מענק זה 11 מיליון ₪ עבור 5,200 אזרחים.

הביטוח הלאומי: "עובדי ועובדות הביטוח הלאומי עובדים לילות כימים כבר שנתיים כדי לתת מענה במסגרת המלחמה ופיגועי הטרור, במקביל לעשייה השוטפת עליה אמון הביטוח הלאומי. הנתונים מדברים בעד עצמם בכל הנוגע לכמות האזרחים בהם אנו מטפלים, משלמים, מעניקים סיוע ושיקום וכך נמשיך לעשות בתחושת שליחות ציבורית  וערבות הדדית בשעה חשובה זו לעם ישראל".